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Title
A relevância da cláusula geral anti-abuso no Código Geral Tributário Angolano e na Lei Geral Tributária Portuguesa no contexto do ADT entre Portugal e Angola |
Full text
http://hdl.handle.net/10400.14/40107 |
Date
2022 |
Author(s)
Pascoal, Salvador Manuel |
Contributor(s)
Martins, Carla Marisa Castelo Trindade |
Abstract
A evasão e a elisão fiscal apresentam-se hoje como um problema global, que implica sérias
consequências económicas. Para tentar travar estes fenómenos os Estados têm criado diversas
medidas para combater tais actos em que o contribuinte viola um dever de cooperação com o
objectivo de eliminar ou reduzir a carga fiscal típica de uma certa actividade e que, com efeito,
constituem um delito ou uma infração (evasão fiscal), bem como para combater os actos ou
negócios jurídicos em que o contribuinte sem expressamente infringir a lei fiscal contorna o
espírito da lei (elisão ou fraude à lei fiscal). Consciente da grande dificuldade de combater estes
fenómenos somente por via de uma casuística previsão de inúmeras e diferentes cláusulas
especiais anti-abuso, a UE integrou nas medidas previstas na Diretiva n.º 2016/1164/UE, de
12 de Julho, a obrigação dos EM introduzirem nos seus sistemas fiscais a CGAA, com natureza
excepcional, para combater as atuações fiscais abusivas dos contribuintes que não tenham sido
objecto de regras específicas. A CGAA, que é o objectivo principal do nosso estudo, começou
a ser objecto de apreciação judicial em Portugal no âmbito do acórdão do TCA Sul de 5.02.2011
(Proc. 04255/10) e no acórdão de 31.01.2012 (Proc. 5105/11). Em Angola, de acordo com a
direção do gabinete jurídico da AGT, a CGAA ainda não foi aplicada desde a sua introdução
no CGT até a presente data, pois entrou somente em vigor em 2020, juntamente com o
procedimento que a AGT tem que seguir na sua aplicação. Ademais, foi assinada uma CDT
entre Portugal e Angola, que traz no seu conjunto de normas uma CGAA baseada nas
recomendações da OCDE. Por sua vez, a aplicação da CGAA tem como base a necessidade de
impedir a elisão fiscal, por meio da requalificação tributária dos actos ou negócios jurídicos
realizados pelos contribuintes. A presente dissertação procurou responder à questão de saber
em que medida a criação e aplicação da CGAA será pertinente no combate à elisão fiscal no
contexto da CDT celebrada entre Portugal e Angola. - Tax evasion and tax avoidance present themselves today as a global problem, which implies
serious economic consequences. In an attempt to stop these phenomena, States have created
various measures to combat such acts in which the taxpayer violates a duty of cooperation with
the aim of eliminating or reducing the tax burden typical of a certain activity and which, in
effect, constitute a crime or an infringement (tax evasion), as well as to combat legal acts or
transactions in which the taxpayer, without expressly infringing the tax law, circumvents the
spirit of the law (tax avoidance or fraud to the spirit of the law). Aware of the great difficulty
of combating these phenomena only by means of a case-by-case provision of numerous and
different special anti-abuse clauses, the EU has integrated into the measures provided by the
Directive n.º 2016/1164/UE, of 12 July, the obligation to EM introduce the CGAA into their
tax systems, of an exceptional nature, to combat abusive tax actions by taxpayers that have not
been subject to specific rules. The CGAA, which is the main objective of our study, began to
be subject to judicial review in Portugal under the TCA Sul judgment of 02.5.2011 (Proc.
04255/10) and in the judgment of 01.31.2012 (Proc. 5105/11). In Angola, according to AGT
legal office management, the CGAA has not yet been applied since its introduction in the CGT
to the present date, as it only came into force in 2020, together with the procedure that the AGT
has to follow in its application. In addition, a CDT was signed between Portugal and Angola,
which brings in its set of rules a CGAA based on the recommendations of the OECD. In turn,
the application of the CGAA is based on the need to prevent tax avoidance, through the tax
requalification of legal acts or transactions carried out by taxpayers. The present dissertation
sought to answer the question of knowing to what extent the creation and application of the
CGAA will be relevant in the fight against tax avoidance in the context of the CDT concluded
between Portugal and Angola. |
Subject(s)
Cláusula geral anti abuso; Elisão fiscal; Código geral tributário; Lei geral tributária; Planeamento fiscal; Evasão fiscal; General anti-abuse clause; Tax avoidance; General tax code; General tax law; Tax planning; Tax evasion; Domínio/Área Científica::Ciências Sociais::Direito |
Language
por |
Type of publication
masterThesis |
Rights
openAccess |
Identifier
203200543 |
Repository
Lissabon - Universidade Católica Portuguesa
|
Added to C-A: 2023-02-06;08:56:59 |
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